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Cada año cientos de miles de trabajadoras y trabajadores viajan a los Estados Unidos con visas J-1 para participar en programas de trabajo y estudio de manera temporal. Aunque los programas J-1 tienen como objetivo el fomentar el intercambio cultural y el aprendizaje, cada año se reportan casos de abuso, explotación laboral y trata de personas. Como otros programas J-1, el programa sobre viajes de trabajo durante el verano ofrece pocas protecciones laborales para sus participantes. Hemos recibido quejas sobre cuotas excesivas, falta de trabajo, y otros violaciones de las reglas del programa. Nos cuentan que vienen con el sueño de encontrar oportunidades nuevas pero regresan a sus países endeudados y decepcionados.  

En enero del 2017, el Departamento de Estado de los Estados Unidos publicó una nueva regla para el programa J-1 sobre viajes de trabajo durante el verano que, aunque tiene algunos cambios positivos e incrementales, están por debajo de las reformas que el programa necesita para proteger a las y los trabajadores. Ahora, TÚ tienes la oportunidad de ayudar a fortalecer los derechos de las y los trabajadores J-1.

¡Alza tu voz!  Tienes hasta el lunes, 27 de febrero, del 2017 para mandar un comentario público sobre esta regla al gobierno de los Estados Unidos. Aquí te decimos cómo exigir que incrementen las protecciones laborales en la regla final para el programa J-1:

Paso 1: Visita la página de regulaciones del gobierno federal estadounidense.

Paso 2: Copia el texto de Modelo abajo y pégalo en el espacio debajo de la palabra “Comment.” Si no eres trabajadora o trabajador migrante, sustituye la primera frase de esta carta con "Como defensor de los trabajadores migrantes ..."; "Como persona preocupada por los derechos de los trabajadores migrantes ..."; o la frase que mejor te describa. ¡Haz las modificaciones que quieras!

Paso 3: Escribe tu nombre en el espacio que dice “Name” y tu(s) apellido(s) en el espacio que dice “Last Name.”

Paso 4: Haz clic en “Continue” para continuar.

Paso 5: Revisa tu comentario. Cuando estés satisfecho, haz clic en “Submit Comment” para enviar el comentario al gobierno.

Foto: Flickr

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Keri Lowry
Deputy Assistant Secretary of State, Office of Private Sector Exchange
Bureau of Educational and Cultural Affairs
U.S. Department of State
SA-5, Floor 5
2200 C Street, NW
Washington, DC 20522-0505
Email: [email protected]

RE: Comentarios sobre RIN 1400-AD14, Regla propuesta, "Programa de Visitantes de Intercambio - Viaje de Trabajo de Verano", 82 Fed. Reg. 4120 (12 de enero de 2017), [Aviso Público 9522]

Estimada Sra. Lowry,

Como trabajador migrante, estoy escribiendo para comentar sobre la Propuesta de Regla de J-1 Summer Work Travel (SWT). La Propuesta de Regla no va lo suficientemente lejos para arreglar este programa, el cual es profundamente defectuoso y deja a los trabajadores vulnerables a los abusos, a menudo después de haber pagado altos cargos relacionados con el programa. La Regla propuesta no cumple con la reforma que el programa SWT necesita de manera desesperada para frenar abusos. El programa debe ser reformado para:

- Regular a los reclutadores. Reglamentar el reclutamiento de las y los trabajadores J-1 para protegerlos contra el fraude, cuotas excesivas y la trata de personas. Prohibir a los patrocinadores J-1 cobrar cuotas a las y los trabajadores, y prohibir los cargos cobrados a los trabajadores por terceros involucrados por los patrocinadores tanto en los Estados Unidos como en el extranjero. Crear un registro de reclutadores públicos que identifique a todos los actores de la cadena de reclutamiento.
- Proteger los derechos de las y los trabajadores. Garantizar que las y los trabajadores J-1 cuenten con protecciones laborales sólidas y de empleo. Pagar a las y los trabajadores J-1 un salario comparable con el salario promedio de su ocupación de acuerdo con las normas de salarios locales.
- Facilitar el acceso a la justicia. Proporcionar un camino a la justicia para las y los trabajadores J-1, protegiéndolos de represalias, facilitando su capacidad para responsabilizar a los empleadores y proporcionándoles un recurso legal cuando los patrocinadores, empleadores y reclutadores violen sus derechos.
- Crear transparencia. Hacer que la información sobre el programa J-1 esté disponible públicamente y sea accesible fácilmente para asegurar que el programa pueda ser monitoreado efectivamente y que las agencias reguladoras sean responsabilizadas por las partes interesadas y el público.
- Crear responsabilidad. Eliminar la estructura de cumplimiento y supervisión basada en el patrocinador, y responsabilizar directamente a los empleadores por el cumplimiento de las reglas del programa.

Gracias por las medidas que ha tomado para garantizar que los trabajadores disfruten de sus derechos laborales. Espero que ustedes amplíen sus esfuerzos para proteger a los trabajadores migrantes bajo el Programa J-1 SWT, tanto en el proceso de reclutamiento como en el lugar de trabajo.

Sinceramente,
[TU NOMBRE]